推进站段标准化规范化建设走深走实

求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。对于铁路企业而言,标准化规范化建设就是其发展的根本和源泉。标准化规范化创建工作不仅是深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对铁路工作的系列重要指示批示精神的具体体现,更是国铁集团和集团公司全面加强基础建设、提升铁路高质量发展能力和水平的重要实践措施。

一、提高思想站位,深刻认识创建工作的重要意义

“知之愈明,则行之愈笃”。只有站位上来了、认识到位了,行动才能自觉、才能坚定。

1.创建工作是践行“两个维护”、贯彻落实党的二十大精神的必要行动。党的二十大报告作出了加快建设交通强国、构建现代化基础设施体系、推进国家安全体系和能力现代化、推动国有企业做强做优做大等一系列战略部署,这些都对国铁企业的改革发展至关重要。开展标准化规范化创建工作是国铁企业改革工作的重要部分,事关党的二十大精神和习近平总书记对铁路工作的系列重要指示批示精神能否得到有效落实,也关系着中国特色社会主义的重要政治基础和物质基础能否得到持续夯实。

2.创建工作是突出创新引领、提升管理水平的现实需要。开展标准化规范化创建工作,要以创新为引领,准确识变、科学应变、主动求变,充分运用现代管理理念,通过顶层设计和制度安排,补短板、强弱项、争先进、创一流,不断提升站段综合管理水平。在具体创建过程中,要不断地抓基层、打基础、强基本不动摇,才能推动标准化规范化建设迈上新的台阶,进而加强整体安全基础,保障安全生产。同时,通过改变既有的、不合时宜的、影响生产力发展和生产效率提高的传统陋习或惯性做法,逐步稳固安全基础。

3.创建工作是坚持稳中求进、实现职工得实惠的主动担当。党中央确定了稳中求进的总基调。稳中求进中,稳是基础、是前提,进是关键、是目标。当前形势不断变化,站段需要保障安全并促进生产,这就要求站段要以更高的标准和质量,团结带领全体干部职工一步步朝着全年目标迈进。开展标准化规范化创建工作,要聚焦守土有责、守土负责、守土尽责,进一步增强应对各类风险挑战的能力,通过标准化规范化建设来巩固企业管理基础,从而为达成全年安全生产、运输经营和职工工资增长目标任务奠定基础和优势。

二、明确目标任务,把握创建要点

标准化主要是指按照标准进行作业,即作业标准化,这是标准化的核心内容。而规范化主要是指通过管理制度、管理办法、管理规定和管理流程等对工作进行约束和管理,即管理规范化。作业标准化和管理规范化是“鸟之双翼”“车之双轮”,相辅相成。要坚持以标准化规范化建设为基础,以完成生产任务为目标,以安全、质量和效益为核心,以改革创新为动力,同时坚持守正创新,确保标准化规范化建设得以全面展开并落实到位。

1.健全完善标准体系。运输站段的标准化规范化建设标准体系,在设定时应兼顾科学性和可操作性。结合运输站段标准化规范化建设的基本要求,结合实际情况和外出学习的收获,认真研究、合理确定创建标准体系,才能真正提高站段管理水平。在具体创建过程中,各科室要增强服务意识,坚持“让管理者麻烦、让作业者简单”的原则,指导现场对规章制度进行全面清理规范、抓好拔萃和解读,动态做好技术标准、管理标准和作业标准的修订与完善工作。特别要着重抓好作业指导书的管理,坚持“符合现场实际、职工作业实用、培训务求实效”,与时俱进地进行“编、验、修、发、行”工作,确保作业指导书成为现场作业的唯一标准和工作指南。

2.建好基层管理队伍。基层管理人员是带兵打仗、落实上级工作部署、现场生产组织的指挥者和直接执行者。因此,站段必须认真加强基层管理人员队伍建设。如果基层管理人员不重视工作、不尽责任,将会给创建工作带来阻碍。这就要求要进一步优化基层管理干部队伍的结构,努力打造适应新体制和新形势要求的过硬基层管理队伍。在优化工作中,应结合运输站段的布局和机构设置,坚持能上能下、精干高效、配齐配强的原则,进一步完善基层管理人员的配置。

3.提升教育培训质效。教育培训是创建过程中非常重要的环节,只有通过培育干部的安全意识、养成职工按标作业的习惯,以及提高干部的安全管理水平和职工的业务技能水平,才能有效提高他们的职业素养。在开展教育培训时,要根据实际情况因地制宜、分类施策,针对想干不会干、会干不想干、既不想干也不会干等不同情况,有的放矢抓好教育培训。要优化职工培训运作机制,进一步明责、扩能、提质,充分利用好实训基地和练功场所,加强培训师资队伍的建设,提升职工培训计划的管理水平,确保各类培训能够取得实际效果。

4.规范落实运行机制。要坚持用制度管人、按流程办事,建立健全有序高效的内部运作机制,落实重要事项集体讨论决定制度,推动各项工作形成良性循环。各专业部门应充分发挥专业管理的优势和作用,组织跨段、跨车间的互检、互评、互学活动,每年还可以召开现场观摩交流会,以提升车间层面的抓落实和自主管理能力。同时,巩固并拓展为基层减负所取得的成果,进一步优化现场各类台账和报表,坚决防止并纠正给现场增加负担的现象。

5.凝聚各级组织合力。创建工作要与各级党组织开展的“创岗建区”“三无”竞赛、党内优质品牌创建等主题实践活动结合起来,与群团组织开展的群众性劳动竞赛结合起来,与深化企业文化建设结合起来,促进创建工作深入扎实推进。可结合“勇当‘火车头’、先行作贡献”主题宣讲,通过各类宣传载体做好宣传引导工作,发动全员参与,激发动力和活力,形成车间创建的良好氛围。

三、加强组织领导,做到统筹推进

标准化规范化建设工作是一项系统工程,必须坚持高标定位、锚定目标、干在实处,确保取得实实在在的成效。

1.强化组织领导。开展好标准化规范化建设工作,离不开强有力的组织领导。运输站段要坚决扛牢主体责任,主要领导要加强统筹谋划、强力组织实施,亲自负责创建工作的领导和指导,组织制定本站段创建方案和推进计划,协调解决推进过程中遇到的问题。各部门要按照职责分工,共同做好指导和服务工作,推动创建工作实现标准、质量和效果的有机统一。

2.深化守正创新。创新是引领发展的第一动力,只要敢想敢干、敢为人先,完全有能力、有条件在创新引领发展上走在前列。守正创新就是延续工作中既有的好思路、好做法,对不合时宜的东西要调整思路、优化措施,不断改进和加强。应遵循“在坚持中创新、在继承中发展”的原则,在夯实已有基础的同时,勇于突破思维定势,打破封闭循环,积极推动劳动生产组织变革创新,大力推进技术装备改造升级,不断激发新的活力、增强新的动能。

3.突出抓点带面。抓点带面是推动工作开展的有效方法。站段要集中精力选择一些中间站进行创建,以积累创建经验,并将成果推广到整个站段。通过立标打样的方式,总结提炼可复制、可借鉴、可推广的好经验和好做法,逐步扩大创建范围,最终将重点放在整体提升站段管理水平上。在车间创建方面,要坚持实事求是和质量优先的原则,确保每个创建项目都能够落地生根。不能盲目追求声势浩大、一哄而上的效果,而是应注重实际效果和质量保障。

4.围绕外美内实。对于改善站区生产生活条件、绿化美化和文化建设等方面进行适当的补强是必要的。但不能只关注硬件投资和环境美化,而应该坚持外美和内实的有机统一,将重点放在软件提升和管理水平的提高上。要坚持实事求是的原则,对于技术装备水平提升、定额标准提高等新情况、新变化和新需求,我们应更加重视完善现有的管理标准和提升管理水平,而不是随意进行过高标准的基础建设,坚决反对在创建工作中搞“面子工程”。

开展标准化规范化建设工作是贯穿全局的重点工作,也是基础工作,具有非常重要的现实意义和长远意义。站段在创建过程中要有想法、有特色、有措施,更要有行动。只有在标准化规范化建设过程中坚持守正创新、注重统筹融合,才能为铁路高质量发展赋能助力。(西宁供电段 李洪磊)